慈溪市重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)考核管理辦

(慈經(jīng)信技〔2013〕187號)

各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)發(fā)辦（局）、慈東濱海區(qū)經(jīng)發(fā)局、新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)管委會：
     根據(jù)市人民政府《關(guān)于加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》（慈政發(fā)〔2010〕51號）、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2012年慈溪市鼓勵(lì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干政策意見的通知》（慈政辦發(fā)〔2012〕43號）等文件精神，為落實(shí)“對首次在本市新辦的重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，享受從投產(chǎn)銷售之月起，實(shí)繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予前三年全額獎(jiǎng)勵(lì)后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)”的優(yōu)惠扶持政策,特制訂本辦法。
一、考核對象
列入慈溪市重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)
二、考核條件
市經(jīng)信局、市財(cái)政局組成考核小組，負(fù)責(zé)具體各項(xiàng)考核工作，每年進(jìn)行考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）前三年考核、獎(jiǎng)勵(lì)
企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后發(fā)生銷售收入之月始至本年末作為獎(jiǎng)勵(lì)第一年度，不作考核要求，按企業(yè)項(xiàng)目實(shí)繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方財(cái)政貢獻(xiàn)直接給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。
從第二年開始，項(xiàng)目年度考核的主營業(yè)務(wù)收入年均增幅不低于20%。通過考核，企業(yè)該項(xiàng)目實(shí)繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）后三年考核、獎(jiǎng)勵(lì)
以第三年項(xiàng)目主營業(yè)務(wù)收入作為考核基數(shù)（若第三年主營業(yè)務(wù)收入不足第一年度的1.44倍，則按照第一年度主營業(yè)務(wù)收入的1.44倍為考核基數(shù)），項(xiàng)目年度考核的主營業(yè)務(wù)收入年均增幅不低于全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)年均主營業(yè)務(wù)增幅。通過考核，企業(yè)該項(xiàng)目實(shí)繳增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予半額獎(jiǎng)勵(lì)。
三、考核程序
（一）企業(yè)申請獎(jiǎng)勵(lì)
被列入市重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)每年4月底前，向納稅地（鎮(zhèn)、街道經(jīng)發(fā)辦、慈東濱海區(qū)經(jīng)發(fā)局、新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)管委會）提出申請，提供以下材料：
1.“重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”政策兌現(xiàn)申請表
2.項(xiàng)目投產(chǎn)情況報(bào)告（項(xiàng)目竣工后不必再提供）
3.企業(yè)發(fā)展投入清單
4.所屬年度企業(yè)所得稅匯算清繳表
5.所屬年度增值稅免抵退12月份申報(bào)表
6.所屬年度增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅稅款入庫憑證
（二）鎮(zhèn)（街道、區(qū)）初審
各地對企業(yè)上報(bào)資料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，上報(bào)市經(jīng)信局。
（三）考核小組核實(shí)
考核小組對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，并依據(jù)扶持政策提出年度獎(jiǎng)勵(lì)意見，市經(jīng)信局、市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)文件，將扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥到位。
企業(yè)當(dāng)年度所得獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%以上部分必須用于當(dāng)年度企業(yè)發(fā)展投入。發(fā)展投入是指技改設(shè)備投入、研發(fā)投入、營銷投入。
四、項(xiàng)目管理
經(jīng)信局負(fù)責(zé)認(rèn)定新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的日常管理，認(rèn)定企業(yè)每年（1月15日、7月15日）前向經(jīng)信局報(bào)送項(xiàng)目效益半年度跟蹤報(bào)表。
對享受政策滿三年項(xiàng)目（企業(yè)）按照項(xiàng)目內(nèi)容、發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行綜合評價(jià)，對綜合評價(jià)不合格的，取消后三年獎(jiǎng)勵(lì)資格。
五、其他
（一）享受本政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，不再重復(fù)享受我市出臺的與地方財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤的其他各類獎(jiǎng)勵(lì)政策。
（二）申報(bào)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)必須單獨(dú)核算，正確確認(rèn)銷售收入，合理分?jǐn)偝杀尽①M(fèi)用。若在政策扶持期間投產(chǎn)與認(rèn)定項(xiàng)目無關(guān)的新項(xiàng)目，須重新認(rèn)定。
（三）項(xiàng)目主營業(yè)務(wù)收入，指企業(yè)通過主要經(jīng)營活動(dòng)所獲取、列入重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的收入，包括系列產(chǎn)品，但不包括公司（集團(tuán)）內(nèi)部銷售。
（四）入選項(xiàng)目政策享受期為六年。在政策扶持期間，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的，取消享受資格，并收回相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（五）本辦法由市經(jīng)信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

                 慈溪市經(jīng)濟(jì)和信息化局

               慈溪市財(cái)政局
                                              2013年11月20日