慈溪市關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策

慈黨（2014）8號

為全面落實市委創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略部署，推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，全力打造慈溪經(jīng)濟“升級版”，根據(jù)《慈溪市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（慈黨〔2013〕18號）精神，特制定本政策。
一、推動新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
（一）設(shè)立3000萬元新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加快新興產(chǎn)業(yè)培育，推動新興產(chǎn)業(yè)投資，扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1．重點支持新興產(chǎn)業(yè)投資項目。對列入我市新興產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃的項目，其設(shè)備（技術(shù)）投資額在300萬元（含）以上的，按實際投資額的5%給予補助。
2．大力鼓勵本地裝備企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認定為國內(nèi)、省內(nèi)重點領(lǐng)域首臺（套）產(chǎn)品的，每項分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。鼓勵投資項目優(yōu)先采購本市企業(yè)生產(chǎn)的整機設(shè)備，在原投資（技改）獎勵的基礎(chǔ)上再提高2個百分點獎勵。
同一主體享受以上1、2的投資獎勵（補助）累計不超過300萬元。
3．培育重大新興產(chǎn)業(yè)項目。對首次在本市新辦的重大新興產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)認定，從投產(chǎn)銷售之月起，銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力給予前三年全額獎勵后三年減半獎勵。
4．加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對列入寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“810實力工程”企業(yè)，在上級獎勵期限內(nèi)按其上年度實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力環(huán)比增長50%以上部分給予獎勵。開展市、鎮(zhèn)兩級新興產(chǎn)業(yè)培育行動，對列入市級新興產(chǎn)業(yè)重點培育企業(yè)且當年度銷售達到2000萬元以上，同比增幅高于全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均增幅10個百分點以上的，獎勵10萬元；高于20個點以上的，獎勵20萬元。（已享受重大新興產(chǎn)業(yè)項目獎勵的企業(yè)除外）
5．實施高成長培育工程。對寧波市高成長企業(yè)通過當年度考核的，在上級獎勵期限內(nèi)按其實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力比上一年度環(huán)比增長20%以上部分給予獎勵。
6．重點培育醫(yī)療器械行業(yè)。安排100萬元資金，用于對醫(yī)療器械行業(yè)的政策扶持。
二、改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
（一）設(shè)立3000萬元技術(shù)改造專項資金，鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高自動化水平，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
1．鼓勵傳統(tǒng)特色行業(yè)實施技術(shù)改造。對列入我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升計劃的項目，其設(shè)備（技術(shù)）投資額在300萬元（含）以上的，按實際投資額的4%給予補助。
2．加大零土地技改扶持力度。對零土地技改項目在原技改獎勵基礎(chǔ)上再提高1個百分點獎勵。
3．鼓勵“機器換人”改造現(xiàn)有產(chǎn)能。對實施“機器換人”現(xiàn)代化技改專項的（以裝配自動化、注塑自動化、壓鑄自動化、焊接自動化、軸承磨超連線自動化、沖壓成型自動化“六個自動化”改造為主），在原技改獎勵基礎(chǔ)上再提高2個百分點獎勵；對未達到技改投入起獎點的企業(yè)實施“機器換人”技改項目，若項目設(shè)備投資100萬元（含）以上的，按設(shè)備投資額的4%給予獎勵。
同一主體享受以上1、2、3的技改獎勵累計不超過300萬元。
4．鼓勵企業(yè)實施減員增效。對年銷售收入規(guī)模不低于上年且人均產(chǎn)值、人均銷售收入較上年同比增長10%以上，就業(yè)人員年度平均人數(shù)減少50人（含）以上的規(guī)上企業(yè)，每減1人獎勵2000元，最高不超過50萬元。
5．打造“機器換人”示范平臺。在裝配自動化等“六個自動化”領(lǐng)域中每年各評選1個“機器換人”自動化改造示范車間，每個給予30萬元獎勵。
（二）設(shè)立580萬元信息化專項資金，加快信息技術(shù)應(yīng)用，推進信息化與工業(yè)化融合，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1．大力推廣信息技術(shù)集成應(yīng)用。對經(jīng)評審列入年度企業(yè)信息化應(yīng)用計劃，且軟件投入在20萬元（含）以上的信息化應(yīng)用項目，經(jīng)驗收通過后，按軟件投入額的20%給予補助，最高不超過30萬元。
2．鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新認定的寧波市軟件企業(yè)或獲得國家系統(tǒng)集成四級及以上資質(zhì)的企業(yè)，每家給予5萬元獎勵；對企業(yè)當年度獲得軟件產(chǎn)品登記證書的，每件給予5000元獎勵。
（三）設(shè)立420萬元集約用地專項資金，實施“空間換地”工程，鼓勵企業(yè)集約利用原有土地，提高建設(shè)項目容積率。
1．提高現(xiàn)有土地利用效率。除新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、慈東濱海區(qū)外，對工業(yè)企業(yè)利用原廠房按法定程序?qū)徟蠹訉印⒅亟ā⒏慕椖浚略鼋ㄖ娣e1000平方米以上，建設(shè)項目容積率達到1.3（含）—1.5、1.5（含）—1.7、1.7（含）以上，分別按新增建筑面積一次性給予每平方米20元、30元、40元分檔累進獎勵，最高不超過100萬元。
（四）設(shè)立1000萬元節(jié)能降耗專項資金，鼓勵企業(yè)節(jié)約用能，降低能耗，提高能源利用效率。
1．鼓勵企業(yè)實施節(jié)能降耗。對年綜合能耗1000噸（含）標煤以上重點用能企業(yè)，完成當年節(jié)能目標以上的部分，按每降低1個百分點，給予5000元獎勵，最高不超過5萬元。對投資額在20萬元以上，年綜合節(jié)能量超過100噸（含）標煤的項目，按項目的年節(jié)能量給予400元/噸的獎勵，最高不超過50萬元且獎勵總額不超過投資額的30%。對列入年度清潔生產(chǎn)審核計劃并通過驗收的企業(yè)，每家給予8萬元的獎勵。
2．鼓勵提高能源利用效率。對投資額5萬元（含）以上、年綜合節(jié)能量超過10噸（含）標煤、應(yīng)用新能源的項目，按項目的年節(jié)能量給予400元/噸的獎勵，最高不超過30萬元。（2014、2015年度“十城萬盞”LED照明推廣應(yīng)用工程按原政策執(zhí)行）
3．大力發(fā)展節(jié)能中介服務(wù)。以政府購買服務(wù)的方式，對服務(wù)機構(gòu)幫助政府實施節(jié)能監(jiān)察、固定資產(chǎn)投資項目能源利用后評價、產(chǎn)品能耗限額對標工作、能效提升項目和企業(yè)電平衡測試給予一定補助，最高不超過3萬元。
4．對列入寧波市及以上分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)項目給予主要設(shè)備購置額10%一次性補助，最高不超過80萬元。
（五）設(shè)立1000萬元淘汰落后產(chǎn)能專項資金，實施“騰籠換鳥”工程，鼓勵企業(yè)主動更新低效設(shè)備，推進落后產(chǎn)能淘汰提升。
1．鼓勵主動淘汰更新落后低效設(shè)備。對符合我市“十二五”規(guī)劃淘汰提升目錄，且年度內(nèi)完成淘汰更新的，按設(shè)備投資額的10%給予獎勵，最高不超過50萬元。其中單獨淘汰更新電機的，企業(yè)購置投資額不得低于10萬元（含）。
2．建立落后產(chǎn)能退出機制。“騰籠換鳥”專項資金總額內(nèi)安排400萬元資金，對年度內(nèi)主動關(guān)閉劣勢產(chǎn)能的，經(jīng)驗收合格，按關(guān)閉前二年平均用能量每噸標準煤400元以下給予一定的獎勵，最高不超過100萬元；對轉(zhuǎn)產(chǎn)的，按照上述標準的50%給予獎勵，最高不超過50萬元。
（六）設(shè)立500萬元污染物減排專項資金，鼓勵企業(yè)改用清潔能源，減少污染物排放，推動清潔生產(chǎn)。
1．鼓勵企業(yè)開展能源替換。對以原煤、重油等為燃料的設(shè)施（鍋爐和工業(yè)爐窯）改用清潔能源的，按10萬元/蒸噸獎勵；以輕柴油、煤油等為燃料的設(shè)施（鍋爐和工業(yè)爐窯）改用清潔能源的，按2萬元/蒸噸獎勵。（以上不足1蒸噸的按1蒸噸計算）
2．鼓勵企業(yè)推進污染物減排。對每減排1噸化學需氧量（COD）、氨氮（NH4-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）給予不超過4000元的獎勵；對主動改造污染防治設(shè)施，且投資額超過50萬元（含）的，按設(shè)備投資額的20%給予獎勵，最高不超過30萬元。
（七）設(shè)立2000萬元高效用地專項資金，實施高產(chǎn)田獎勵，鼓勵企業(yè)加大稅費貢獻，提高土地產(chǎn)出效益。
1．加大高效使用土地支持力度。對中心城區(qū)（建成區(qū)）內(nèi)的高效企業(yè)（完全納稅人，不含房地產(chǎn)企業(yè)，下同），當年實繳稅費100萬元以上，且土地畝均稅費貢獻額25萬元（含）以上，按其實繳城鎮(zhèn)土地使用稅的50%給予獎勵；對中心城區(qū)（建成區(qū)）以外的高效工業(yè)企業(yè)，當年實繳稅費100萬元（含）以上，且土地畝均稅費貢獻額10萬元（含）—15萬元、15萬元（含）—20萬元及20萬元（含）以上，分別按其實繳城鎮(zhèn)土地使用稅的30%、40%、50%給予獎勵；對中心城區(qū)（建成區(qū)）以外的高效商貿(mào)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，當年實繳稅費100萬元以上，且土地畝均稅費貢獻額15萬元（含）—20萬元、20萬元（含）—25萬元及25萬元（含）以上，分別按其實繳城鎮(zhèn)土地使用稅的30%、40%、50%給予獎勵。（對跨區(qū)域經(jīng)營的企業(yè)按其注冊地或核算地政策計算獎勵）
三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
（一）設(shè)立1500萬元傳統(tǒng)商貿(mào)發(fā)展專項資金，鼓勵企業(yè)加大投入，提升品質(zhì)，推動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
1．鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)做大做強。對投資額200萬元（含）以上的商貿(mào)配送中心新建、續(xù)建項目，經(jīng)認定按其當年投資額的10%給予補助，最高不超過50萬元。對當年新增連鎖門店（包括加盟店）2家（含）以上的商貿(mào)連鎖經(jīng)營企業(yè)，每新增1家門店給予1萬元的獎勵，最高不超過10萬元。對經(jīng)寧波市貿(mào)易局審核批準的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)，給予20萬元的獎勵。
2．促進餐飲、住宿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對經(jīng)認定的市級重點餐飲、住宿企業(yè)，納稅確有困難的，經(jīng)地稅部門審批，對其應(yīng)納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利基金給予減征。
3．鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對投資額500萬元（含）以上的特色商貿(mào)項目，經(jīng)認定給予50萬元的補助。
4．鼓勵引進商業(yè)高端品牌。安排500萬資金用于國際高端品牌引進。對我市首次引進國際一線品牌并開設(shè)旗艦店或?qū)Ｙu店的商業(yè)場所實際運營單位，簽訂三年以上入駐協(xié)議的，按實際經(jīng)營面積（不含配套部分面積），給予4000元/平方米的補助。服飾、皮具類補助面積最高不超過250平方米，化妝品、珠寶、腕表類補助面積最高不超過120平方米；國際二線品牌或一二線品牌混合的減半補助。補助總額最高不超過實際引進費用的50%。
5．推動商品市場提升發(fā)展。每年安排100萬元專項資金用于推動商品市場提升發(fā)展。對新認定的二星級、三星級、四星級、五星級文明規(guī)范市場分別給予6萬元、8萬元、20萬元、40萬元獎勵；對新認定的省重點市場、成交額百億元以上實體市場給予20萬元獎勵；對成功創(chuàng)建國家級、省級誠信市場分別給予10萬元、5萬元獎勵。
6．加強市場供應(yīng)保障能力建設(shè)。每年安排100萬元專項資金用于補助列入市年度菜籃子商品基地且考核驗收合格的企業(yè)。每年安排200萬元專項資金用于應(yīng)急儲備管理補助。對當年添置食品安全檢測設(shè)備的商貿(mào)企業(yè)、市級菜籃子基地，按其當年投資額的30%給予補助，最高不超過10萬元。
（二）設(shè)立1000萬元電商發(fā)展專項資金，鼓勵企業(yè)以信息化帶動工業(yè)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進電子商務(wù)發(fā)展。
1．嫁接電商渠道推動制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。安排300萬元資金，加快制造企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用和普及。對寧波市級（含）以上品牌（商標）企業(yè)，通過第三方電子商務(wù)平臺以本企業(yè)名義開設(shè)官方旗艦店、專賣店、網(wǎng)上商城等網(wǎng)絡(luò)零售終端并有實際銷售的，按每進駐一家電子商務(wù)平臺給予2萬元獎勵，最高不超過20萬元；對其當年度依托電子商務(wù)平臺拓市場相關(guān)投入給予10%的補助，最高不超過50萬元；對當年度企業(yè)自建平臺上電子商務(wù)銷售額1000萬元（含）以上的，按超出基數(shù)部分的2‰給予獎勵，最高不超過30萬元。以上獎勵（補助）累計最高不超過100萬元。
2．支持電子商務(wù)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。對新設(shè)立一年內(nèi)且網(wǎng)上銷售實績達到200萬元（含）以上的電商企業(yè)，給予5萬元的獎勵；對年網(wǎng)上銷售額突破5000萬元、1億元、2億元的電商企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵，并分別授予3A、4A、5A級“慈溪市示范電子商務(wù)企業(yè)”稱號；對開設(shè)慈溪產(chǎn)品特色館，打造慈溪品牌，形成一定銷售規(guī)模的電商企業(yè)，參照家電信息服務(wù)平臺獎勵標準實行獎勵。以上獎勵不重復計算。
3．扶持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對新設(shè)立且一年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入達到30萬元（含）以上的電商服務(wù)企業(yè)，給予5萬元的獎勵。對承接30家（含）以上企業(yè)的電商服務(wù)企業(yè)，且年主營業(yè)務(wù)收入50萬元（含）以上的，按其當年主營業(yè)務(wù)收入的5%給予獎勵，最高不超過10萬元。對以商品市場、商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實體為依托，建立電子商務(wù)服務(wù)中心且服務(wù)單位數(shù)30家（含）以上的，按其當年投入的30%給予補助，最高不超過10萬元。
4．推進電商企業(yè)集聚發(fā)展。對經(jīng)認定的電子商務(wù)集聚區(qū)，按其當年投資額的30％對集聚區(qū)建設(shè)單位給予補助；對租賃場地的，按統(tǒng)一租金標準給予房租補助。以上兩項補助累計最高不超過150萬元。
5．推進移動電子商務(wù)發(fā)展。對以核心商圈為依托，整合建設(shè)融智能導航、電子排號、信息推送等線上功能和線下實體商業(yè)的智慧商圈，經(jīng)評審通過按其當年投入的30%對智慧商圈建設(shè)單位給予補助，最高不超過100萬元。對企業(yè)開發(fā)使用移動電子商務(wù)平臺軟件的，經(jīng)評審通過按其當年投入的30%給予補助，最高不超過10萬元。
（三）設(shè)立300萬元物流業(yè)發(fā)展專項資金，鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸服務(wù)終端，推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
1．鼓勵物流企業(yè)上規(guī)模。對年物流營業(yè)收入達到3000萬元的國標A級以上物流企業(yè)，按其當年實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力超過全市年初預(yù)算增長率以上部分給予獎勵，最高不超過50萬元，并授予“慈溪市重點物流企業(yè)”稱號。
2．鼓勵物流倉儲及延伸服務(wù)發(fā)展。對國標A級以上物流企業(yè)投資新建、租賃標準化倉儲分別按實際核準面積50元/平方米、2元/平方米的標準給予補助，新建補助最高不超過50萬元，租賃補助最高不超過5萬元。
3．推動智慧物流發(fā)展。支持國標A級以上物流企業(yè)實施RFID技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用項目，對該類項目按其當年投資額的30%給予補助，最高不超過50萬元；RFID電子標簽按其當年投入額的50％給予補助，最高不超過20萬元。
4．鼓勵供應(yīng)鏈物流發(fā)展。對供應(yīng)鏈物流服務(wù)營業(yè)收入達到300萬元的國標A級以上物流企業(yè)，按其當年度該類營業(yè)收入的3%給予獎勵，最高不超過50萬元。
快遞企業(yè)享受以上1、2、3、4政策，不受國標A級以上條件限制。
（四）設(shè)立200萬元中介業(yè)發(fā)展專項資金，外引內(nèi)聯(lián)，扶優(yōu)樹強，整體提升中介服務(wù)業(yè)。
1．加快商務(wù)中介服務(wù)業(yè)主體培育。對新設(shè)立一年內(nèi)且主營業(yè)務(wù)收入達到100萬元（含）以上的，給予5萬元的獎勵；對新引進的國內(nèi)外著名商務(wù)中介企業(yè)經(jīng)審定給予20萬元的獎勵。
2．鼓勵商務(wù)中介服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。對年主營業(yè)務(wù)收入800萬元（含）以上的商務(wù)中介服務(wù)企業(yè)，當年度主營業(yè)務(wù)收入每超上年基數(shù)的10％，給予5萬元獎勵，最高不超過15萬元；對有2家（含）以上前一年主營業(yè)務(wù)收入500萬元（含）以上的商務(wù)中介服務(wù)企業(yè)，實行兼并重組，同項業(yè)務(wù)合并后增長在20%（含）以上的，給予10萬元的獎勵。以上獎勵不重復享受。
（五）設(shè)立300萬元服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金，大力培育健康服務(wù)業(yè)，保障健康消費，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1．促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健康護理、中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)、健康信息服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)，對引進國內(nèi)外知名品牌健康服務(wù)機構(gòu)的，經(jīng)認定給予20萬元的獎勵。對當年投入在50萬元以上的新建健康服務(wù)業(yè)項目，按其當年投入的10%給予補助，最高不超過50萬元。
2．引導服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)、實施創(chuàng)新和示范項目，對經(jīng)評審通過的項目按其當年投入的30%給予補助，最高不超過40萬元。
（六）設(shè)立500萬元家電服務(wù)平臺建設(shè)專項資金，三年1500萬元統(tǒng)籌用于深化家電公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造慈溪家電品牌，開拓慈溪家電市場。
1．支持采購服務(wù)平臺發(fā)展。對進駐采購服務(wù)平臺的企業(yè)，當年度在5家（含）以上慈溪家電生產(chǎn)企業(yè)采購家電產(chǎn)品，且單家采購額在10萬元（含）以上，總采購額達到3000萬元（含）以上、6000萬元（含）以上、1億元（含）以上的，分別給予15萬元、35萬元、70萬元的獎勵。
2．支持信息服務(wù)平臺發(fā)展。對電子商務(wù)平臺企業(yè)開設(shè)慈溪家電館（或慈溪家電專欄），匯集20個（含）以上慈溪家電企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，且當年度網(wǎng)上代理銷售總額（或?qū)阡N售額）達到1000萬元（含）、3000萬元（含）、6000萬元（含）、10000萬元（含）以上的，分別給予10萬元、25萬元、40萬元、60萬元的獎勵。
3．對當年家電采購規(guī)模在8000萬元（含）以上（直接采購慈溪家電產(chǎn)品在5000萬元以上）的采購服務(wù)平臺、信息平臺進駐企業(yè)，凡財務(wù)制度健全、核算規(guī)范，且總部落戶在慈溪的，按其當年實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力的50%給予獎勵。
享受以上1、2、3政策的企業(yè)不再享受其他電子商務(wù)相關(guān)扶持政策。
4．推進家電產(chǎn)銷企業(yè)深度對接。每年安排專項資金用于推進家電產(chǎn)銷對接活動。
（七）設(shè)立800萬元文化產(chǎn)業(yè)集聚專項資金，重點打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
1．支持創(chuàng)辦重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對投資新建并經(jīng)認定的重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按其當年投資額的20%給予補助，最高不超過300萬元；對新創(chuàng)辦5000平方米（含）以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予一次性最高不超過100萬元的補助；對成功創(chuàng)建國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）的，分別給予50萬元、15萬元的獎勵。
2．加快文化創(chuàng)意園區(qū)集聚發(fā)展。經(jīng)認定的市重點文化創(chuàng)意園區(qū)入駐企業(yè)，對其租用園區(qū)辦公用房，按統(tǒng)一租金標準自入園起連續(xù)三年給予租金全額補助，最高不超過20萬元。同時自入園起連續(xù)三年內(nèi)對其在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力給予全額獎勵。
（八）設(shè)立800萬元文化產(chǎn)業(yè)培育專項資金，其中300萬元用于工業(yè)設(shè)計專項，加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，促使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
1．鼓勵新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強。對當年固定資產(chǎn)投資額在500萬元（含）以上的新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)或新興文化產(chǎn)業(yè)類項目，經(jīng)評審通過后，按其當年固定資產(chǎn)投資額的6%給予補助，最高不超過100萬元。
2．支持重點文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對文化創(chuàng)意業(yè)、影視動漫制作業(yè)、藝術(shù)品和工藝美術(shù)品經(jīng)營業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，經(jīng)評審通過后，按其當年實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力的60%給予獎勵。
3．鼓勵非遺文化資源開發(fā)。對擴大慈溪地域文化影響力的、利用慈溪市級以上新興文化產(chǎn)業(yè)類非遺文化資源開發(fā)的項目，經(jīng)評審通過后，按其當年銷售額的5%給予獎勵，最高不超過15萬元。
4．支持工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)提升發(fā)展。對獨立核算的工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)，按其當年實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力給予全額獎勵；對入駐中心、新引進的專業(yè)設(shè)計機構(gòu)租用辦公用房，按統(tǒng)一租金標準連續(xù)三年給予租金補助，最高不超過20萬元；鼓勵引進規(guī)模集聚的專業(yè)設(shè)計管理機構(gòu)，對引進5家（含）以上專業(yè)設(shè)計機構(gòu)，形成特色專業(yè)設(shè)計中心的給予一定獎勵，最高不超過100萬元。
（九）設(shè)立300萬元文化創(chuàng)新專項資金，積極扶持文化原創(chuàng)作品，提高新興文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
1．扶持原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)品。對版權(quán)在我市的原創(chuàng)動畫片在中央臺、省級電視臺、寧波市級電視臺、慈溪電視臺首播的，分別給予每分鐘3000元、2000元、1000元和100元的獎勵，最高分別不超過300萬元、200萬元、100萬元、10萬元。同一產(chǎn)品在多個電視臺播出的，按從高不重復原則給予獎勵。
2．獎勵優(yōu)秀原創(chuàng)作品。對著作權(quán)在我市的原創(chuàng)影視產(chǎn)品，在中央臺、省級衛(wèi)視首次播出的電視連續(xù)劇，給予每集3萬元、1萬元的獎勵，最高不超過50萬元；電影作品在國內(nèi)影院首播，按每部最高不超過50萬元給予獎勵；對在省級以上出版機構(gòu)出版發(fā)行的原創(chuàng)影視、文學作品，發(fā)行量在5萬冊以上的，給予最高不超過10萬元獎勵。
（十）設(shè)立700萬元旅游建設(shè)專項資金，鼓勵企業(yè)加大旅游投資和更新改造，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
1．鼓勵旅游投資和更新改造。對投資新建、改造符合我市旅游業(yè)發(fā)展導向的旅游項目，經(jīng)認定分別按其當年投資額的5%-30%給予補助，最高不超過100萬元。
（十一）設(shè)立250萬元旅游企業(yè)扶持專項資金，鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模，創(chuàng)新經(jīng)營方式，做大旅游企業(yè)。
1．鼓勵旅游業(yè)擴大規(guī)模。對營業(yè)收入達到2000萬元（含）以上的旅行社和營業(yè)收入達到3500萬元（含）以上的旅游景區(qū)和旅游飯店（不含房地產(chǎn)營業(yè)收入），對其當年新增的營業(yè)收入、利潤總額形成地方財力的50%給予獎勵；對其營業(yè)收入比上年增長10%（含）以上的，超10％以上部分每增長5％獎勵1萬元，最高不超過10萬元。
2．鼓勵旅游業(yè)開展規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。對擁有門店數(shù)量（含加盟店、直營店）達到5家（含）以上的旅游企業(yè)，且當年度營業(yè)收入超過2000萬元的，給予30萬元的獎勵。旅游企業(yè)開展電子商務(wù)網(wǎng)上交易，且當年網(wǎng)上銷售額達到50萬元(含）以上的，給予5萬元的獎勵。
3．引導旅游業(yè)品牌提升。本市旅游企業(yè)引進國外管理公司進行管理或加盟國際著名品牌的，按其當年實際繳納管理費用的50%給予補助，最高不超過40萬元；對當年獲評國家3A、4A、5A級景區(qū)的，分別給予30萬元、50萬元、100萬元獎勵；當年獲評四星、五星級飯店的，分別給予50萬元、100萬元獎勵。
（十二）設(shè)立250萬元旅游市場拓展專項資金，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，拓寬旅游渠道。
1．鼓勵旅游企業(yè)拓展旅游市場。對旅游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參加經(jīng)認定的市外促銷活動，按其展位費、場租費等促銷費用的50%給予補助，最高不超過10萬元。對市內(nèi)外旅行社、本市行業(yè)協(xié)會組織購買本市客房、門票等各類旅游產(chǎn)品用于地接的，單次在15人（含）以上且年購買總額達到10萬元（含）以上的，按其當年購買費用的20%給予獎勵，最高不超過20萬元。對旅游企業(yè)、會獎會議專業(yè)公司策劃引進的市外高端商務(wù)會議、會獎項目，單次金額超過5萬元的，按照引進金額的5%給予獎勵，同一主體獎勵最高不超過50萬元。
2．鼓勵旅行社整合散客資源。旅行社組建經(jīng)市旅游局認定的散客聯(lián)盟，且當年營業(yè)收入超過500萬元的，按其當年營業(yè)收入、利潤總額形成的地方財力全額給予獎勵。
3．支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，開發(fā)旅游新產(chǎn)品，開拓旅游新渠道，構(gòu)建新的營銷體系和管理模式。項目經(jīng)評審通過后，對其當年投資額的30%給予補助，最高不超過30萬元。
（十三）設(shè)立200萬元城市推介專項資金，積極宣傳慈溪品牌形象，樹立城市人文環(huán)境，提高城市地位。
1．打造慈溪品牌，提升慈溪城市形象，每年安排200萬元專項資金用于我市城市形象推介。
（十四）設(shè)立300萬元建筑業(yè)扶持專項資金，鼓勵建筑企業(yè)“走出去”，多方位拓展市場，扶持企業(yè)做大做強。
1．鼓勵建筑企業(yè)做大做強。對年營業(yè)收入達到2億元（含）以上的建筑企業(yè)，按其當年實現(xiàn)的營業(yè)收入、利潤總額形成的地方財力超過全市年初預(yù)算增長率以上部分給予60%的獎勵；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主項由一級升為特級給予30萬元的獎勵；二級升一級的總承包企業(yè)、專業(yè)承包（園林綠化）企業(yè)分別給予20萬元、10萬元的獎勵。
2．支持建筑企業(yè)開拓市外市場。對在市外承接工程項目收入達到5000萬元（含）以上的給予10萬元獎勵，超過基數(shù)部分每增加5000萬元獎勵10萬元。
3．支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。對獲得“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、“錢江杯”或省級優(yōu)質(zhì)工程獎、“甬江杯” 或地市級優(yōu)質(zhì)工程獎的總承包企業(yè)，分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元（專業(yè)工程獎按三分之一計）。
四、鼓勵企業(yè)做大做強做優(yōu)
（一）推進“實力慈溪”工程，繼續(xù)實施效益型龍頭企業(yè)的培育工作。
1．打造重量級領(lǐng)軍企業(yè)。對當年度實繳稅費1000萬元（含）以上、發(fā)展（技改、研發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)）投入1000萬元（含）以上的慈溪市效益型龍頭企業(yè)，按其當年銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力超過全市財政年初預(yù)算增長率以上部分給予獎勵。
（二）推進“上市培育”工程，繼續(xù)鼓勵企業(yè)上市和發(fā)展資本市場。
1．鼓勵企業(yè)多渠道上市。對在計劃境內(nèi)首發(fā)上市的企業(yè)，股份制改造后完成輔導備案的，獎勵50萬元；申報材料上報中國證監(jiān)會并被受理的，獎勵100萬元；實現(xiàn)首發(fā)公開上市的，獎勵150萬元。境外上市獎勵150萬元。對買殼上市且注冊地遷至本市的獎勵300萬元；市外上市公司注冊地遷至本市的，獎勵500萬元；在“新三板”掛牌的，獎勵50萬元；企業(yè)進行股份制改造并在區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌的，或企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易中心創(chuàng)新板掛牌并實現(xiàn)外部股權(quán)融資500萬元（含）以上的，獎勵30萬元。
2．扶持上市企業(yè)深度發(fā)展。企業(yè)首發(fā)上市當年，按上市前一年銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力全額給予獎勵，上市后三年內(nèi)每年地方財力超過全市財政年初預(yù)算增長率以上部分的50%給予獎勵。
3．鼓勵企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)制度改革和股份制改造。對在完成股份制改造過程中，涉及的有關(guān)稅收，除個人所得稅外，按其實際繳納形成的地方財力全額給予獎勵。
（三）設(shè)立400萬元樹品牌拓市場專項資金，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，推進品牌企業(yè)加快市場拓展步伐。
1．鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌。對新獲行政認定中國馳名商標、出口免驗證書的企業(yè)，每件給予不超過30萬元獎勵；對新認定的浙江省著名商標、浙江名牌，每件給予6萬元獎勵；對新認定的寧波知名商標、寧波名牌，每件給予3萬元獎勵。
2．鼓勵企業(yè)牽頭制訂標準。對國際標準、國家標準、行業(yè)標準的第一起草單位，每完成1個標準，分別給予30萬元、25萬元、15萬元的獎勵。
3．實施品牌拓市場戰(zhàn)略。對寧波市級（含）以上品牌（商標）企業(yè)，在國內(nèi)外知名連鎖商超銷售自有品牌產(chǎn)品達到一定數(shù)量和規(guī)模，按所進商超企業(yè)數(shù)每家2萬元給予獎勵，最高不超過50萬元；其中，對當年在國內(nèi)外知名連鎖商超銷售額超過500萬元（含）的企業(yè)，再給予銷售額1%的獎勵；以上同一主體獎勵最高不超過80萬元。對寧波市級（含）以上品牌（商標）的企業(yè)，且當年在央視實際廣告投放總額達到300萬元（含）以上的，按廣告播出費用的5%給予補助，最高不超過30萬元；對省級衛(wèi)視實際廣告播出費用總額達到100萬元（含）以上的，按廣告播出費用的3%給予補助，最高不超過10萬元。
（四）設(shè)立500萬元轉(zhuǎn)型升級專項資金，搭建先進示范平臺，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1．表彰各類先進典型。對列入市委、市政府統(tǒng)一集體項目獎勵范圍的慈溪市工業(yè)經(jīng)濟年度杰出人物、慈溪市科學技術(shù)獎、慈溪市杰出人才獎、慈溪市市長質(zhì)量獎等給予一定的獎勵。
五、支持中小微企業(yè)發(fā)展
（一）設(shè)立250萬元管理咨詢專項資金，鼓勵企業(yè)開展管理咨詢項目，借助管理咨詢機構(gòu)提升管理水平。
1．鼓勵企業(yè)管理質(zhì)量提升。列入年度管理咨詢項目計劃，且咨詢費投入總額在10萬元（含）以上的，按項目實際咨詢費給予30%的補助，最高不超過20萬元。
（二）設(shè)立400萬元企業(yè)提升專項資金，引導企業(yè)提升綜合實力，推動我市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化升級。
1．引導企業(yè)提檔升級。對“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”企業(yè)當年銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力，以企業(yè)轉(zhuǎn)化前一年為基數(shù)，連續(xù)3年內(nèi)對超過基數(shù)增量部分給予獎勵。
（三）設(shè)立350萬元新產(chǎn)品風險補償專項資金，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域新產(chǎn)品首購首用，拓展新興產(chǎn)業(yè)鏈。
1．建立首購首用風險補償機制。在經(jīng)認定的試點企業(yè)扶持期限內(nèi)，凡注冊地在本市的企業(yè)采購試點企業(yè)新產(chǎn)品用于生產(chǎn)、研發(fā)的，對采購企業(yè)給予其采購額的5％－20％風險補償。
（四）設(shè)立250萬元安全生產(chǎn)專項資金，鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。（本條政策實施至2014年年底）
1．鼓勵開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。以政府購買服務(wù)的方式，對服務(wù)機構(gòu)幫助政府開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供服務(wù)給予一定的補助；繼續(xù)安排資金用于安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
六、提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平
（一）設(shè)立700萬元參展專項資金，鼓勵企業(yè)境外參展，擴大國際市場份額。
1．鼓勵企業(yè)境外參展。對企業(yè)參加市有關(guān)部門認定并組織的境外展會和境內(nèi)國際性涉外展會（含廣交會場外館、網(wǎng)上廣交會）給予展位費全額或部分補助。
（二）設(shè)立1000萬元信保專項資金，幫助企業(yè)有效防范市場風險，促進貿(mào)易安全。
1．支持企業(yè)出口信保和貿(mào)易維權(quán)。對企業(yè)出口信用保險投保額超過100萬美元（含）的，按投保費的15%給予補貼，投保額超過500萬美元（含）的，按投保費的20%給予補貼；安排200萬元資金對政府小微企業(yè)出口信用保險聯(lián)保平臺參保企業(yè)給予一定的保費補助；支持企業(yè)開展公平貿(mào)易維權(quán)，對參加“兩反一保”等涉外貿(mào)易訴訟的企業(yè)，按相關(guān)費用的30%給予補貼。
（三）設(shè)立1000萬元進出口獎勵專項資金，優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
1．鼓勵企業(yè)擴大進出口。對當年度自營進口1000萬美元（含）以上，且增幅高于全市自營進口平均增幅的企業(yè)，每家給予10萬元的獎勵；對當年度自營進口5000萬美元（含）以上，且增幅高于全市自營進口平均增幅的企業(yè)，每家給予20萬元的獎勵；對進口符合《寧波市鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的先進技術(shù)和重要裝備，且其進口額達到50萬美元（含）的企業(yè)，按進口額每美元給予0.02元的獎勵。對當年度全市出口前100名重點企業(yè)，且出口增幅達到全市出口平均增幅的，對其出口額超過上年基數(shù)部分每100萬美元給予0.5萬元的獎勵，最高不超過50萬元。年度自營進出口在500萬美元（含）以上企業(yè)對其當年實繳的水利建設(shè)基金，經(jīng)地稅部門審批給予減征。
2．支持外貿(mào)平臺建設(shè)。支持流通型重點外貿(mào)企業(yè)開展網(wǎng)上一站式外貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè)、推進貿(mào)易供應(yīng)鏈管理，對列入市招商局年度內(nèi)平臺扶持和貿(mào)易供應(yīng)鏈管理項目計劃的企業(yè)，按其當年系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)投入費用的30%給予補助。對各級出口基地建設(shè)、外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)等給予資金支持。
3．鼓勵開展進出口業(yè)務(wù)。鼓勵市外企業(yè)來慈注冊落戶開展進出口業(yè)務(wù)，對當年進出口業(yè)績達到500萬美元（含）的，給予20萬元的獎勵。
設(shè)立慈溪市出口質(zhì)量獎，對獲獎外貿(mào)企業(yè)予以表彰；對當年度自營出口、自營進口十強企業(yè)予以表彰。
4．積極推動企業(yè)境外并購。對出口企業(yè)當年成功收購境外品牌的，同一品牌給予最高不超過20萬元的獎勵。
（四）設(shè)立350萬元“走出去”專項資金，積極鼓勵企業(yè)境外投資，拓寬對外合作渠道。
1．鼓勵企業(yè)境外投資。對經(jīng)批準在境外以新設(shè)、增資等方式開展生產(chǎn)加工、貿(mào)易中心、研發(fā)設(shè)計、并購、資源開發(fā)的企業(yè)，中方總投資達到50萬美元（含）的，每美元給予0.08元的獎勵，最高不超過80萬元。
2．鼓勵企業(yè)對外承包項目。對企業(yè)獲得對外承包工程經(jīng)營權(quán)、成套設(shè)備輸出權(quán)、援外項目實施資格的，給予不超過10萬元的獎勵；對獲權(quán)企業(yè)當年實施完成的境外承包工程（含分包）經(jīng)營額，每美元給予0.03元的獎勵。
七、加大招商引資力度
（一）設(shè)立1000萬元招商引智專項資金，鼓勵全社會積極開展招商引智，搭建社會大招商招大商新格局。
1．加大招商引資力度。對當年引進的外資項目（包括增資項目），每個項目按實到外資的4‰-6‰給予獎勵；對當年引進的內(nèi)資項目（包括增資項目），每個項目按實到資本的2‰-3‰給予獎勵；對優(yōu)質(zhì)大項目引進再給予5-10萬元的獎勵。
2．大力開展全社會招商。對單位或個人獲得第一手招商信息源后到市招商局備案，并經(jīng)市招商局、項目意向落地方確認為有效信息的，對其按每條信息給予獎勵。
八、提升科技創(chuàng)新能力
（一）設(shè)立800萬元發(fā)明專利專項資金，大力支持發(fā)明創(chuàng)造，營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。
1．對當年授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利，專利權(quán)人為企業(yè)的每件給予1.6萬元的獎勵，個人的每件給予1萬元的獎勵；對當年專利授權(quán)指數(shù)（每件發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利分別為10、2、1）達到20、30、50及以上，且發(fā)明和實用新型專利授權(quán)指數(shù)比例50%以上的企業(yè)，分別給予2萬元、3萬元和5萬元的獎勵。
（二）設(shè)立1000萬元科技型企業(yè)培育專項資金，實施創(chuàng)新型企業(yè)梯隊培育工程，促進科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。
1．實施“雛鷹”培育計劃。對成立不足36個月且上年度銷售收入1000萬元（含）以下的初創(chuàng)科技型小微企業(yè)實施“雛鷹”企業(yè)培育計劃。對當年認定為市“雛鷹”計劃培育企業(yè)且銷售收入達到200萬元（含）以上的給予10萬元的獎勵，第二年銷售收入增長300萬元（含）以上的，再給予10萬元的獎勵。上年度銷售收入2000萬元（含）以上企業(yè)，當年認定為市“雛鷹”計劃企業(yè)的，最高給予20萬元獎勵。
2．實施“瞪羚”培育計劃。對寧波市科技型企業(yè)實施“瞪羚”企業(yè)培育計劃。對當年認定為寧波市科技型企業(yè)并列入市“瞪羚”培育計劃的，自認定之年起三年內(nèi)，按其實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力新增部分給予50%的獎勵（高新技術(shù)企業(yè)除外）。
3．實施“頭雁”培育計劃。對高新技術(shù)企業(yè)、寧波級及以上創(chuàng)新型試點（示范）企業(yè)實施“頭雁”企業(yè)培育計劃。當年認定為市“頭雁”培育計劃的企業(yè)，自認定之年起三年內(nèi)，經(jīng)地稅部門批準，對房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和地方水利建設(shè)基金給予減征。
（三）設(shè)立600萬元科技工程專項資金，鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品，促使企業(yè)掌握核心技術(shù)。
1．支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。對當年認定為市級工程技術(shù)中心，給予5萬元的獎勵；對當年認定為寧波市級、省級和國家級企業(yè)工程技術(shù)中心（研發(fā)中心），分別給予20萬元、30萬元和100萬元的獎勵。
（四）設(shè)立2300萬元科技創(chuàng)新專項資金，支持企業(yè)承擔科技創(chuàng)新項目，促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
１．加大支持工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。對列入高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化一般項目計劃的，每項給予20萬元的獎勵；對列入科技攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新等重點項目計劃的，每項給予50萬元的獎勵；對國家863、973、支撐計劃和寧波市重大科技專項等重大項目，每項給予100萬元的獎勵。
2．加大支持農(nóng)業(yè)和社會項目發(fā)展。對列入農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展一般項目計劃的，每項給予10萬元的獎勵；對列入農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展重點項目計劃的，每項給予20萬元的獎勵。對寧波以上擇優(yōu)委托和重大攻關(guān)等重大項目，每項給予30萬元的獎勵。
3．加大支持科技孵化企業(yè)發(fā)展。對入駐市科技孵化中心的企業(yè)給予150萬元補助。
（五）設(shè)立4000萬元科技平臺專項資金，共建科技公共服務(wù)平臺，強化科技創(chuàng)新服務(wù)，為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供智力支撐。
1．加快與中科院的共建平臺建設(shè)。對市政府與中國科學院上海分院和中國科學院寧波工業(yè)技術(shù)研究院的共建平臺給予一定補助。
2．加快市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。對國內(nèi)外著名高校院所單獨或聯(lián)合來慈組建科技創(chuàng)新平臺實施“一事一議”； 安排市協(xié)同創(chuàng)新研究院專項工作經(jīng)費，并給予入駐高校院所經(jīng)費補助。
3．加快市科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)。對面向行業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，自認定之年起三年內(nèi)，按當年研發(fā)測試儀器、設(shè)備和軟件投入的25%給予獎勵，每年最高不超過50萬元。
九、強化人才引領(lǐng)支撐
（一）設(shè)立6000萬元人才專項資金，加快引進培育海內(nèi)外高層次人才，進一步發(fā)揮好各類人才在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的推動作用。
1．實施“上林英才”計劃。領(lǐng)軍人才（團隊）項目類別分A、B、C三類，分別給予500萬元、200萬元、50萬元的項目資助，特別重大的項目可“一事一議”，給予1000萬元及以上的特別資助；由我市自主申報入選國家、省“千人計劃”或?qū)幉ㄊ小?span style="padding: 0px">3315個人計劃”的領(lǐng)軍人才（含外地申報，關(guān)系轉(zhuǎn)入我市的領(lǐng)軍人才），按不重復原則給予1：1個人配套獎勵；對列入“上林英才”計劃的領(lǐng)軍人才（團隊），提供100-600平方米的創(chuàng)業(yè)場所，創(chuàng)業(yè)初期給予全額租金補貼，并給予每平方米最高200元的裝修補助；對于A類領(lǐng)軍人才（團隊）創(chuàng)辦的在慈企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)化過程中流動資金不足的，自企業(yè)創(chuàng)辦之日起五年內(nèi)，可享受銀行基準貸款利率50%、累計最高50萬元的貸款貼息；領(lǐng)軍人才落戶后，為其提供免租房1套，時間最長不超過5年，為其團隊核心成員提供公共租賃住房1-3套；領(lǐng)軍人才在慈工作滿兩年，可優(yōu)先申購人才公寓1套。
2．實施“115”人才培養(yǎng)工程。對列入第一、二層次培養(yǎng)的培養(yǎng)人才分別給予800元、300元的月津貼補助，定期開展專業(yè)培訓，每兩年組織一次赴外地學習考察；完善科研經(jīng)費資助辦法，對于省部級及以上、寧波市級和市級項目，分別給予5萬元、2萬元和1萬元資助，每位培養(yǎng)對象一個培養(yǎng)周期內(nèi)按就高原則享受一次項目資助。
3．實施企業(yè)人才儲備計劃。對到企業(yè)工作的儲備人才給予津貼補助，其中“上林英才”計劃A類領(lǐng)軍人才每月補助5000元；“上林英才”計劃B類領(lǐng)軍人才、具有博士研究生學歷或正高職稱的，每月補助4000元；具有碩士研究生學歷或副高職稱的，每月補助2000元；國家“211”工程重點高校第一批錄取的本科畢業(yè)生，每月補助1000元。補助期限最長為2年。
4．加強各類專業(yè)人才培養(yǎng)。每年安排600萬元，用于支持企業(yè)經(jīng)營管理人才、電子商務(wù)人才和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓。對企業(yè)引進、培養(yǎng)國家級、省級、寧波市級工藝美術(shù)大師并落戶我市、工作一年以上的，分別給予企業(yè)每人10萬元、3萬元、1萬元的獎勵；對入選市級技能大師工作室的，給予每家5萬元資助；對當年獲得旅游及相關(guān)專業(yè)高級職稱的人才給予一次性5000元獎勵；對當年獲得高級導游資格證、旅游及相關(guān)專業(yè)中級職稱的人才給予一次性3000元獎勵；對當年獲得國際“金鑰匙”服務(wù)人員、中級導游資格證的人才給予一次性2000元獎勵。
5．推進院士工作站建設(shè)。對被批準為市級院士工作站的，給予補助經(jīng)費10萬元；被批準為寧波市級院士工作站的，給予一次性配套資助經(jīng)費20萬元；被批準為省級院士工作站或被國家級學會（協(xié)會）批準為院士工作站的，給予一次性配套資助經(jīng)費20萬元；被批準為國家級院士工作站的，給予一次性配套資助經(jīng)費20萬元。
6．推進博士后工作站建設(shè)。給予新建博士后工作站的企業(yè)一次性科研經(jīng)費資助30萬元；給予建站企業(yè)每招收1名博士后研究人員、兩年進站研究期內(nèi)20萬元經(jīng)費資助，其中10萬元用于進站博士后的生活補貼。
7．加快“海外工程師”引進。對引進“海外工程師”的企業(yè)實行年薪資助，根據(jù)寧波市年薪資助額度，給予同比配套資助。
8．完善人才關(guān)愛機制。在慈溪工作滿兩年，入選國家、省“千人計劃”的領(lǐng)軍人才（含外地申報，關(guān)系轉(zhuǎn)入我市的“千人計劃”領(lǐng)軍人才）或“上林英才”計劃A類領(lǐng)軍人才，可享受50萬元的一次性安家補助，“上林英才”計劃B類、C類領(lǐng)軍人才可享受20萬元的一次性安家補助；國家級、省級工藝美術(shù)大師落戶我市且工作滿兩年的，可分別享受20萬元、10萬元的一次性安家補助；其他到企業(yè)工作取得重大成果或創(chuàng)造良好經(jīng)濟社會效益的高層次人才，可分期享受安家補助，其中博士研究生學歷或正高職稱的高層次人才補助標準為20萬元，碩士研究生學歷或副高職稱的高層次人才補助標準為10萬元。每三年開展一次市人才獎評選，分別給予市杰出人才每人10萬元、市突出貢獻人才每人5萬元、市優(yōu)秀中青年人才每人1萬元的獎勵。每三年開展一次市人才工作先進單位評選并給予表彰。
9．夯實引才基礎(chǔ)保障。人才中介服務(wù)機構(gòu)（社團）推薦引進的國家、省“千人計劃”和寧波市“3315”團隊計劃項目，在我市落戶并正常運行半年后，每個項目分別獎勵50萬元、20萬元和20萬元；人才中介服務(wù)機構(gòu)（社團）推薦高層次人才（團隊）參加我市組織的重大人才活動或申報“上林英才”計劃，經(jīng)審核通過，每個項目給予2000元獎勵。安排專項資金，用于鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)和在企業(yè)就業(yè)，形成各產(chǎn)業(yè)人才預(yù)備梯隊。支持和資助企業(yè)赴各地招聘各類人才。
十、完善金融服務(wù)功能
（一）設(shè)立300萬元金融機構(gòu)考核專項資金，鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸規(guī)模，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
1．鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展。為鼓勵銀行等機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大資金投放，優(yōu)化資金配置，開展信貸服務(wù)，根據(jù)全年信貸有效投入增長目標、信貸投向、融資創(chuàng)新三方面對金融機構(gòu)進行考核。
（二）設(shè)立1000萬元擔保風險補償專項資金，引導企業(yè)開展融資擔保，規(guī)范和扶持擔保行業(yè)，促進中小微企業(yè)成長。
1．對融資性擔保機構(gòu)實施風險補償。為緩解中小微企業(yè)融資困難，支持中小微企業(yè)發(fā)展，對年日平均擔保責任余額在1億元以上（含），市農(nóng)戶小額信貸擔保公司年日均“三農(nóng)”擔保金額在3000萬元（含）以上，收取的保業(yè)務(wù)費率必須低于2.2‰標準的中小企業(yè)擔保公司，按年日均有效擔保責任余額的2%給予補助，最高不超過300萬元。
（三）設(shè)立1000萬元金融創(chuàng)新專項資金，鼓勵企業(yè)積極開展金融創(chuàng)新，充分發(fā)揮地方金融特色優(yōu)勢，推動中小企業(yè)發(fā)展。
1．支持地方金融創(chuàng)新發(fā)展。為支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織發(fā)展，對新成立的地方金融機構(gòu)按銷售（營業(yè)）收入、利潤總額形成的地方財力三年內(nèi)全額給予獎勵；對經(jīng)營3年以上，考評優(yōu)良的小額貸款公司，再給予3年利潤總額形成的地方財力全額獎勵。
（四）設(shè)立400萬元科技金融專項資金，扶持發(fā)展科技金融機構(gòu)，用金融創(chuàng)新帶動科技成果轉(zhuǎn)化，促進中小型科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
1．推動金融與科技創(chuàng)新深度融合。引導金融服務(wù)機構(gòu)開展科技金融服務(wù)，對為科技型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本等服務(wù)的科技銀行等科技金融服務(wù)機構(gòu)實施風險補償。
十一、附則
（一）同一主體、同一事項或參照同一獎勵補助依據(jù)的項目，不重復享受市級各項優(yōu)惠政策；上級要求我市配套的，本政策補助獎勵視同配套。
（二）本政策中所有評選項目，當年級別提升的，給予補差獎勵。實行“一企一策”或“一事一議”等特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)，原則上不再享受本政策。
（三）本政策中所提“投資額”或“投入額”，不包括土地征用、相關(guān)房屋拆遷、青苗補償?shù)日咛幚碣M用。
（四）企業(yè)如有發(fā)生違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門行政處罰的，安全考核未達標的，未完成市政府確定的節(jié)能減排目標任務(wù)的，不得享受本政策；對弄虛作假騙取財政補助資金的企業(yè)，除收回補助資金外，取消3年內(nèi)申報財政補助資金的資格。
（五）本政策文件規(guī)定的獎勵、補助資金僅規(guī)定幅度范圍，未規(guī)定明確標準的，由相關(guān)職能部門會同市財政局結(jié)合實際制定具體的獎勵、補助標準。
（六）除另有約定外，本政策條款所涉補助、獎勵、資助資金按年初預(yù)算安排發(fā)放，若超過年初預(yù)算，則按同比例下調(diào)兌現(xiàn)標準。
（七）本政策實施期限為2014年1月1日至2016年12月31日。在此期間，凡涉及因上級政策調(diào)整或社會經(jīng)濟形勢發(fā)生變化而需調(diào)整本政策內(nèi)容的，另行研究制定。

中共慈溪市委辦公室

2014年5月22日印